ЯМАЛPRO

Под прессом дефицита. Чтобы бюджет Ямала не рухнул, Альбина Свинцова сдерживает финансирование

Под прессом дефицита. Чтобы бюджет Ямала не рухнул, Альбина Свинцова сдерживает финансирование

Департамент финансов ЯНАО опубликовал данные об исполнении регионального бюджета на август 2021 года. Кроме того, ведомство расписало исполнение расходной части окружной казны за первое полугодие. Из представленной информации можно сделать неутешительный вывод: чтобы снизить растущий дефицит бюджета, ямальские власти взяли курс на существенное сокращение финансирования отдельных ведомств. Подробности в материале «ЯмалPRO».

Что касается доходов окружной казны по итогам августа, то практически все они исполняются с превышением плана. Это значит, что экономика нефтегазового сектора, после коронакризиса восстанавливается несколько быстрее, чем ожидалось осенью прошлого года, когда верстался бюджет.

Так, налога на прибыль организаций из запланированных на год 63 млрд рублей уже собрано 50 млрд рублей. И если в оставшиеся до конца года месяцы основные налогоплательщики округа будут столь же «щедры», то фактическая цифра с лихвой перекроет запланированную.

Второй по уровню собираемости — налог на имущество предприятий тоже в плюсе. Из 77 млрд рублей собрано уже более 40 млрд рублей.

Третий по величине налог – на доходы физических лиц (НДФЛ). Он также исполняется с превышением. Из запланированных на год 37 млрд рублей, собрано уже 27 млрд рублей.

Таким образом, доходная часть бюджета на начало августа пополнилась 132 млрд рублей и исполнена более, чем на 60%. А что же с расходами. Здесь всё гораздо плачевнее. Из 265 млрд рублей расходов, предусмотренных на год, потрачено всего 117 млрд – порядка 40% от плана.

Из представленных расчётов видно, что в настоящее время за счёт экономии бюджетных средств по отдельным статьям расходов, бюджет Ямала исполняется с профицитом. Однако, эта положительная арифметика к концу года может обернуться настоящим финансовым коллапсом. Ведь неисполненными обязательствами по доходам остаётся всего 59 млрд рублей, а по расходам – 148 млрд рублей. Разница составляет почти 80 млрд рублей. Понятно, что никакой запланированный дефицит бюджета в размере 54 млрд рублей эту брешь не закроет.

Судя по всему, ямальские власти надеются, и небезосновательно, что к концу года, бюджет получит от основных налогоплательщиков – «Газпрома», «Новатэка», «Газпром нефти» и «Роснефти» — дополнительные доходы, и недостающую разницу между доходами и расходами можно будет покрыть. А что, если нет?

Чтобы «дыра» в бюджете не увеличивалась, недофинансирование некоторых направлений уже идёт полным ходом. На чём же экономят губернатор Артюхов и главный финансист округа Свинцова в этот раз?

По итогам первого полугодия окружной бюджет по расходам был исполнен на 38%. Раздел национальная экономика профинансирован только на 22%. Всего по 15% от запланированных средств получило водное и дорожное хозяйство. По 26% — связь, информатика и транспорт, 29% — лесное хозяйство. Между тем, прикладные научные исследования в области национальной экономики уже профинансированы на 77%. Кстати, международная и внешнеэкономическая деятельность ЯНАО профинансирована уже на 93%!

На 24% от запланированного профинансирована физическая культура и спорт. По этой статье экономят в основном на массовом спорте – 10%. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность профинансирована на 31%. Культура – на 32%. Словом, ямальские власти предпочитают экономить, недофинансируя в основном «второстепенные» отрасли.

Если госпрограммы в целом ещё худо-бедно выполняются, то с финансированием отдельных разделов, в том числе и социальных, совсем плохо. Вот лишь несколько самых ярких примеров (указан процент выполнения):  

  • Подпрограмма «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям» – 0%
  • Подпрограмма «Создание условий для обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами» — 22 %
  • Подпрограмма «Создание системы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ямало-Ненецком автономном округе» — 16%
  • Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве» – 21%
  • Подпрограмма «Совершенствование условий и охраны труда в организациях Ямало-Ненецкого автономного округа» – 14%
  • Подпрограмма «Обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предназначенных для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей» — 15%
  • Подпрограмма «Государственная охрана, сохранение объектов культурного наследия Ямало-Ненецкого автономного округа» — 9%
  • Подпрограмма «Сохранение экологического баланса и благоприятной окружающей среды Ямало-Ненецкого автономного округа» – 19%
  • Подпрограмма «Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта» — 10%
  • Подпрограмма «Развитие аэропортов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» – 4%
  • Подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Ямало-Ненецкого автономного округа» – 0%
  • Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Ямало-Ненецкий автономный округ» — 7%
  • Подпрограмма «Развитие органов записи актов гражданского состояния в Ямало-Ненецком автономном округе» – 1%
  • Подпрограмма «Оказание содействия развитию местного самоуправления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» — 1%

Похоже некоторые программные мероприятия к концу года так и останутся «филькиной грамотой» и не будут профинансированы. Всё это лишний раз подтверждает, что ямальские власти прекрасно понимают и просчитывают риски превышения доходной части бюджета над расходной, но не хотят наращивать бюджетные долги. Последние, как и прежде составляют около 7 млрд рублей и находятся в облигационных займах.

Впрочем, в бюджете предусмотрено дальнейшее размещение государственных ценных бумаг на 18 млрд рублей. Ещё 15 млрд рублей предполагается привлечь в качестве бюджетных кредитов. Займы обязательно будут востребованы, если к концу года, когда в основном закрываются все контрактные обязательства, казна начнёт «трещать по швам». И скорее всего это придётся делать, ведь бесконечно экономить на бюджетниках не получится.

Источник yamalpro.ru

Авиабилеты

Горящие туры

6